“执”为民所应 “行”在风雨时丨全省法院办案标兵刘耀东

“刘法官，谢谢你们帮我追回欠款……”

“刘法官，你看看我的伤口，没有那笔钱，可能就没法好了。”

“谢谢你们为我们伸张正义……”

在法院执行一线干了十几年，刘耀东时常听到这样的道谢，收到的锦旗也挂满了整面墙壁。

他深知，这些感谢来自于当事人“纸上权益”的落地，而执行就是落地的最重要方式，是守望公平正义的“最后一公里”。

执行，做人心的工作

“判决没有输赢，而是用法律还公正一个结果。公正的结果对整个社会各方面都应该有积极的影响。”刘耀东一直秉持着双赢多赢共赢的理念，想方设法为各方当事人寻找出路。

在一起融资租赁合同纠纷执行案件中，双方多次协商并达成执行和解协议，但被执行人一直未能如期履行。在刘耀东不懈追踪下，案件进入恢复执行程序。

2023年7月18日，刘耀东一行前往被执行人经营场所，对被执行人的两套生产设备进行查封并张贴封条。

为了维持企业正常运转避免停工损失，经过劝说，被执行人当场承诺按期还款，申请执行人也同意再给一次机会。刘耀东责令被执行人在还款前要保证查封设备的完好，维护申请执行人的利益。

但到了约定日期，被执行人却再次违背承诺。申请执行人提出拍卖被执行人生产设备的申请。刘耀东让申请执行人提前准备好叉车、拆卸工人、作业车辆、设备存放地点等。如若被执行人不能一次性解决，就将设备拆卸搬走并启动司法拍卖程序。

8月30日，带着叉车和拆卸工人，刘耀东一行再次来到被执行人经营场所。看到如此阵势，被执行人感受到了执行的力度，表示愿意进行协商。

“申请执行人也是一直考虑到不能耽误工人的生计，才愿意给你们这么多次机会。”刘耀东进行最后的劝解：“他们愿意释放善意，也希望你们能够将心比心。”

经过现场背靠背协商，最终被执行人当场将70多万元的案款全部付清，双方握手言和。

“对于企业查封，事关众多员工的生计，一直要慎重，尽量‘活封’‘活扣’‘放水养鱼’，不影响企业正常运行，让他们‘自愈回血’，让整个执行‘活’起来。”

执行，往往需要智慧

执行人在执行案件中止、程序性终结后，发现被执行人有新的可供执行财产或线索的，可以申请恢复执行。这类恢复执行案件经历时间长，往往很棘手。

一起7年未能执行完毕的恢复执行案件摆在了刘耀东面前。他没有立刻联系被执行人韩某，而是先行调查，了解他的财产状况。

通过外围走访，发现韩某现在乘坐一辆奥迪A8轿车，出入于多所豪华酒店。同时，还查明韩某存在无偿转让公司股权的行为。

为避免打草惊蛇，在韩某乘车返回酒店时，刘耀东第一时间带队将其拘传至法院。

干警们一方面对韩某乘坐车辆、住房情况、收入来源等进行调查；另一方面对其手机进行扣押、检查，发现大量关于承揽工程、指示付款的内容。

经过再三询问，韩某对于隐匿、转移财产行为难于自圆其说。

刘耀东将韩某无偿转让股权给他人的证据递到了他的面前。“你这种藏匿、转移财产的行为，可能构成拒不执行法院判决裁定罪。”

面对层层递进的压力和确凿的证据，韩某的心理防线最终被攻破，当场给付申请人40万元，其女儿以房产作为担保，剩余的130万元也在三个月内全部付清。

“现在都说能动执行，就是要求我们有智慧。办案过程中，不能死板，不能一味求‘快’，而是要在完全掌握情况后，一击命中。”

执行，就得胆大心细

“法官需双向平衡，特别是我们执行法官，和被执行人不是‘对立’的，被执行人也有合法权益，需要兼顾。”

在一起金融借款合同纠纷执行案件中，被执行人名下的5000余吨大宗化学品商品存放在外地某仓储企业，而该仓储企业已经进入破产程序，包括上述货物在内的资产被全国各地多家法院查封。仓储企业管理人也说不明白货物的具体位置，只能明确其中的1000吨。

如何找回“消失”的4000多吨货物？

货物存放一定有迹可循，先查报关单！刘耀东要求被执行人找出最初的报关单，根据报关单上的存放罐体号，不顾仓储企业的阻拦，刘耀东坚持走进了存放有大量“有毒气体”的仓储现场，寻找相应货物。

功夫不负有心人，在仓库的一处角落，刘耀东终于发现了被执行人实际存放货物的罐体，且该罐内尚未认定所有权的货物恰与被执行人的货物数量基本相当。在证据面前，仓储企业管理人无法否认，被执行人的货权得到确认。

货物查明了，要尽快处置，这批货物较为特殊，处置需要危险化学品经营许可证，也不像车辆、房产等拍品有众多意向买家，处置非常棘手。

此时被执行人的许可证已经过期，不再具备处置上述货物的资质。刘耀东立刻与海关、应急管理部门取得联系，经过协调，相关职能部门认可了刘耀东提出的由法院直接处置的方案。

为增加司法拍卖成交的可能性，在拍卖程序启动后，刘耀东与潜在的买受人一一沟通，解决了税款缴纳、仓储费结算、货物交付等繁琐的细节问题，货物得以顺利处置。

就这样，刘耀东先后五次奔赴财产所在地，经过认定所有权、争取处置权、确保处置合法性、协调税款缴纳、保障货物交付等重重关卡，5000余吨的货物拍出了4000余万元的价格，案件最终执行完毕。

“干执行尤其要胆大心细，吃苦受累提心吊胆是常事，但只要能让当事人的权益得到兑现，能切实为老百姓解决实际问题，我就觉得很有成就感，这是职责，也是信念！”

人物简介

刘耀东，原任江宁区法院执行局副局长（现任滨江开发区人民法庭庭长），全省法院办案标兵，2次荣立三等功，3次获评全市优秀法官，曾被评为江苏省扫黑除恶专项斗争成绩突出个人、南京最美法官、江宁区优秀政法干警、推动高质量发展先进个人。