引言
2025年4月19日至20日,首届“执行律师千人峰会”在杭州西溪合悦酒店召开,汇聚全国执行领域专业律师及专家学者,共同探讨执行实务的痛点与创新解决方案。本次峰会以“人脉·资源·方法”为核心,围绕财产线索挖掘、大数据技术应用、拒执罪专项行动、新公司法下的执行破局、如何打造一家专注执行的律所等16个热点议题展开深度交流,旨在推动中国执行领域的规范化与高效化。
一、执行领域的现状与挑战
会议伊始,专注并深耕执行领域的侯志涛老师与来自四川蜀渝律师事务所的蔡华刚主任共同指出,当前执行难问题仍集中在财产查控难、跨区域协作不足、被执行人逃避手段多样化等方面。
数据透视:对上海高院等法院数据统计,2024年司法拘留比例不足5%,深圳中院执行案件积压超14万件,反映出“人案矛盾”突出。
政策背景:2024年“两高”发布拒执罪新司法解释,2025年成为专项行动元年,各省份将通过大数据定位案件、联合惩戒,强化执行威慑。
二、破解执行难的三大核心路径
1、财产线索的穿透式调查
财产线索是执行案件的生命线。峰会提出十种创新调查方法:
大数据技术:通过裁判文书网、税务系统、公积金中心等跨部门数据联动,挖掘被执行人隐匿资产。
银行流水分析:追踪资金流向,识别异常交易(如周期性转账、关联方交易等)。
非传统财产查控:虚拟货币、境外资产、直播打赏等新型财产纳入查控范围。
案例分享:江苏常州一案件通过抖音定位被执行人行踪,结合悬赏执行(广州法院2023年线索有效率41%),最终成功回款。
2、拒执罪与惩戒措施的刚性运用
拒执罪实操:来自四川的蔡华刚主任律师分享如何通过“流水分析+证据固定”证明被执行人恶意转移财产,推动刑事立案。
限制出境应用:海南飞亚律师事务所罗鸿律师分享厦门某案例中,法院通过调取出境记录、联合边控,对“老赖”形成心理威慑。
搜查令及司法审计:北京德恒(宁波)律师事务所王琦律师分享浙江台州某案例中,司法审计与搜查令结合,迫使股东履行债务。
3.新公司法下的责任主体扩张
国浩(合肥)律师事务所王利民律师分享了2024年7月1日实施的新《公司法》为执行提供了新工具:
股东出资加速到期:已认缴出资但未届出资期限的股东可能会直接被追加为被执行人或在终本的前提下,在法院立执异字案号申请追加债务人股东出资加速到期,在未实缴范围内承担债务清偿责任(第54条)。
辞任法代解限需证明:辞任法定代表人解除限高需证明其对公司债务履行无实际影响力。
公司人格否认:股东利用横向关联公司逃避债务的,各公司对任一公司的债务承担连带责任(第23条)。
典型案例:(2025)粤0111执异104号和(2025)鲁0203执异1号,法院认为债务人股东不再享有出资期限利益,裁定追加债务人股东在未出资范围对债权人债务承担清偿责任。
三、前沿技术与执行创新的融合
1.大数据与AI赋能
财产线索研究中心:来自北京的刘斌律师分享,通过AI分析企业财报、税务数据(如“其他应收款占比超20%”提示财务造假),精准定位隐匿资产。
悬赏执行平台:结合社交媒体扩散,提升线索收集效率。
2.税务稽查作为突破口
法律依据:明确税务数据可共享用于执行(《税收征收管理法》等)。
实操策略:举报企业虚列工资、咨询费(某公司税前列支300万),通过补税追缴间接实现债权清偿。
3.自行处置与法院监管新模式
北京百伦(天津)律师事务所田野律师分享,北京高院2024年试点“法院监管+被执行人自行处置”模式,缩短资产变现周期。例如,京东拍卖网上的自行处置板块,使某房产案件成交周期从6个月压缩至30天。
四、执行律师的专业化与市场细分
江苏泽执律师事务所曾文庭主任提出,未来执行律师需向“专业化+团队化”转型:
行业聚焦:建筑、金融、新能源等领域因债务纠纷高发,成为执行“富矿”。建材行业执行标的通常超200万元,可以全流程风险代理。
业务流程重构:
市场部:通过数据挖掘锁定“有财产但难执行”案件;
线索部:动态追踪被执行人手机支付、股权变更等线索;
争议解决部:处理执行异议、参与分配等衍生诉讼。
案例:某律所通过细分化工行业被执行人画像,回款率提升35%。
五、峰会成果与未来展望
1.将成立四大研究中心:执行大数据、执行实务、财产线索、线索立体化研究中心,推动行业标准化。
2.第二届执行律师峰会:5月北京站将聚焦拒执罪证据链构建、搜查令申请等实操技能。
结语
“执行不仅是法律问题,更是社会诚信的基石。”侯志涛老师在闭幕致辞中强调。本届峰会通过技术、法律与商业模式的融合,为破解执行难提供了全新范式。随着拒执罪专项行动的深入,执行律师将迎来更广阔的舞台。
本次峰会突出实操性、案例性与政策前瞻性,符合法律行业的传播规范。
【参会律师感言】
“从银行流水分析到税务举报,峰会教的不是‘术’,而是‘道’——执行需要侦探思维、法律刚性加科技手段。” ——江苏泽执律所曾文庭主任
【会议预告】
第二届执行律师千人峰会将于2025年5月在北京举行,聚焦“跨境执行与虚拟资产查控”。
本次执行律师千人峰会涵盖执行领域众多关键议题,下面分别从执行大数据分析到具体执行措施和策略的探讨,再到不同类型案件执行难题的破解及执行律师职业发展等方面,呈现执行领域前沿动态与实践经验。
议题1、执行大数据、现状分析与报告
侯志涛老师聚焦执行大数据、现状分析与报告。通过对大量数据的深入剖析,展现了案件执行的整体态势,如不同类型案件的占比、执行到位率等关键指标。部分案件执行周期长,影响当事人权益实现;一些案件因被执行人财产难以查找导致执行受阻。准确把握执行现状,有助于制定更具针对性的执行策略。
议题2、以执行裁判视角看执行案件
广东知恒(东莞)律师事务所罗志凯律师从执行法官阅卷习惯切入,介绍法官会关注判项、联系方式、保全与期限等要点。在阅卷思考方面,法官会考量案件是否需外出执行、财产线索情况及能否终本等。律师参与执行办案时,申请事项应简洁明了,注重留痕,争取让法官主动联系。罗志凯律师还分享了申报财产和车辆执行等典型案例。在申报财产案例中,申请执行人通过申请查询被执行人财产报告情况等措施,维护了自身权益;车辆执行案例里,面对被执行人拒不交付车辆,申请执行人采取多种手段,包括申请司法拘留和刑事自诉,给被执行人施压,最终实现债权。这些案例为律师办理执行案件提供了借鉴。
议题3、“执行参与分配”之首封
北京乾成(太原)律师事务所贺锐律师指出,在“多对一”执行案件中,清偿情况需分法人和自然人、非法人组织讨论,法人适用企业破产法,后两者适用参与分配。参与分配需满足被执行人为特定主体、资不抵债、已取得执行依据或有优先受偿权、在规定时间内申请等条件。贺锐律师还对未取得执行依据的普通债权能否参与分配、何时申请、由哪个法院主持等16个关键问题进行解答。如首封债权人在部分地区可适当多分,比例在10%-20%,但各地基数认定不同。这些内容为执行案件中参与分配问题提供了清晰的指引。
议题4、《最高院网络司法拍卖新规》辩证性解读
北京百伦(天津)律师事务所田野律师对《最高院网络司法拍卖新规》辩证解读,聚焦执行实务中的核心矛盾与创新路径。(1)尽职调查责任模糊。新规要求法院对不动产、机动车、食品、股权四类财产重点调查,但未明确调查时限及范围,导致实践中出现“过度调查拖延执行”或“调查缺位引发争议”两极现象。例如,拍卖报废车辆、过期食品等案例暴露财产现状披露不足的问题。(2)权利负担审查冲突。执行法官需甄别租赁权、居住权真实性,但审查标准与“审执分离”原则存在张力。虚假租赁合同频发,而执行法院实体审查权边界不清,易引发执行异议之诉,拖累程序效率。(3)建设工程优先权困境。处置不动产时,建工价款优先权人救济路径不明确。新规要求法院主动查明欠款并通知权利人,进而做出判断,但造成执行人员行使裁判权,涉嫌违反“审执分离”的司法原则。(4)自行处置机制落地难。“法院监管+被执行人自行处置”模式虽可加速资产变现(如北京首例房产成交案例),但“带封过户”需协调登记机构,融资流程复杂,缺乏实操可行性。(5)行业呼吁。田律师建议:细化调查时限(参照30日内启动评估的规定)、统一权利负担审查标准、严格遵守“审执分离”的司法原则,并推动跨部门协作破解自行处置壁垒。(6)意义。新规进一步强化了网络司法拍卖的细节,但建议以司法解释的形式出现,而不是指导意见,并对诸多不合理之处进行修改,实现“规范不僵化,灵活不失序”。
议题5、执行衍生程序的实操适用策略
北京瀛和律师事务所巩云静律师在峰会上介绍了执行衍生程序的实操适用策略。执行回款主要通过查找财产线索、惩戒措施、扩大偿债主体三大路径实现。执行衍生程序涵盖多个方面,对执行行为不服的,相关主体可通过执行异议、复议等程序救济,但各程序有不同申请期限和要求;对据以执行的法律文书不服的,可根据文书类型选择再审、申请不予执行等方式;申请参与分配时,要注意适用条件、申请时间和救济途径;直接追加被执行人十七种情形,实操中需做好证据准备、财产保全等工作,且不同情形救济路径不同。巩律师的分享为执行律师在处理衍生程序时提供了详细的操作指引。
议题6、司法拘留运行大数据分析及实务实操措施
福建英合律师事务所康志杰律师分享,司法拘留常见情形包括被执行人拒不履行、拒绝报告财产等6种。申请司法拘留时,需按流程向法院申请查阅卷宗、调取流水等以收集证据。通过对上海高院、深圳中院等多地数据研究发现,司法拘留比例较低,存在案多人少、被执行人躲避等客观和主观痛点。为解决这些问题,律师应选择优质案件,协助法官工作,提供情绪价值;同时,要定期向委托人反馈执行进展,管理好委托人情绪;还要摸清被执行人顾虑,精准制定执行方案。
议题7、让“山芋” 不再 “烫手”--地方政府作为被执行人的大标的案件化债模式突破
北京盈科律师事务所纪宝义律师探讨了地方政府作为被执行人的大标的案件化债模式。这类案件具有债务形成复合、责任主体交叉、执行标的复杂等特点,执行难点包括地方保护、强制与职能平衡及法律制度短板等。近年来,国家出台多项政策助力化债,如国办〔2023〕35号文明确融资平台债务定义,提出化债措施。创新化债方案包括债务置换与重组、资产与资源盘活、项目管控与资金回笼等模式。例如,非标债务置换可降低融资成本,资产盘活能增加偿债资金。这些模式为化解地方政府债务风险提供了有效途径,有助于推动地方经济稳定发展。
议题8、限制出境措施操作指南
海南飞亚律师事务所罗鸿律师分享了限制出境措施操作指南。适用该措施的条件是被执行人不履行生效法律文书确定的义务且可能出境。操作步骤包括向委托人及出入境管理局了解情况,向法院申请调取出境记录和采取限制出境措施,案件跟进时需与法官保持联系,关注被执行人出境情况,若其违反限制,可申请法院拘留。限制出境措施为执行工作提供了有力手段,能对被执行人形成威慑,促使其履行义务,在跨境执行案件中具有重要应用价值。
议题9、人民法院对第三人债权的执行
北京美辰律师事务所吴云律师分享“第三人债权”指被告或被执行人无力偿债且名下无财产时,其对第三人享有的可执行债权。查找途径多样,可通过债务人调取、司法程序调取、公共平台查询等,特殊类型债权如工程款债权可通过住建部门查询。执行需满足债权真实存在、已到期且无争议等条件。执行程序包括申请执行人提出申请,法院审查后向第三人发出履行通知,第三人有异议和无异议时分别有不同处理方式。
议题10、用短视频打造执行律师IP
北京市鼎业(南宁)律师事务所王宗仁律师阐述了用短视频打造执行律师IP 的重要性和方法。短视频具有流量优势,能精准高效传播信息,且可构建线上客户信任,降低法律服务信任成本。打造执行律师 IP 的短视频成交体系包括前端创作吸引流量、中端谈案销转、后端办案交付。在前端内容创作上,要注重本地化,如视频打上本地化标签,文案开头吸引特定人群关注。
议题11、搜查令的运用及其周边
北京德恒(宁波)律师事务所王琦律师详述了搜查令的运用。适用搜查令需满足生效法律文书履行期限届满、被执行人未履行且有隐匿财产行为、院长签发等条件。申请时,申请人要提供被执行人隐匿行为线索,协助法院进行前期调查。申请步骤包括查找证据、向法院申请并跟进进度。执行搜查时,不同场所如办公场所、个人住所、工厂等有不同实施要点,搜查后可对发现的财产查封扣押,必要时申请司法拘留或与被执行人谈判。王律师还介绍了搜查令与司法拘留、追加被执行人、限高失信措施的组合应用,为执行工作提供了有力手段。
议题12、查询、分析被执行人银行账户及历史交易明细操作指南
四川蜀渝律师事务所蔡华刚律师分享了查询、分析被执行人银行账户及历史交易明细的操作方法。查询的重要性在于明确被执行人财产状况、判断其履行能力和揭露财产转移行为。查询方法多样,高频方法有法院查控和律师调查令查询,还可从行政部门、公用事业公司等渠道获取信息。查询时要注意遵守法律红线,保护隐私,确保应查尽查。分析交易明细可从资金流向、交易频率等多方面入手,综合证据印证。
议题13、揭开公司面纱--新公司法下的执行破局与实务解码
国浩(合肥)律师事务所王利民律师解读了新公司法下的执行破局要点。在执行程序中,将出资期限尚未届满的股东列为被执行人在各法院有不同的实践做法,部分法院可直接追加。辞任法定代表人能否解除失信名单和限高措施,需根据其对公司债务履行的实际影响力判定。根据新公司股东出资期限的变化,申请执行人可以要求股东在原注册资本异常金额与调整后的合规金额差额范围内承担债务清偿责任。不担任董事的控股股东、实际控制人在特定情形下可被列入失信和限高。股东利用关联公司逃避债务,各公司应承担连带责任。公司未经清算注销,符合条件时可追加董事和股东为被执行人等。
议题14、贷款底档中婚姻家庭信息银行贷款风控与终本回款实务
浙江泽大律师事务所朱四明律师探讨了贷款底档中婚姻家庭信息在银行贷款风控与终本回款实务中的应用。婚姻家庭信息影响贷款安全,存在婚姻状况隐瞒、家庭户籍与财产关联风险等。在终本案件回款操作中,可从贷款底档的婚姻状况材料、家庭户籍信息挖掘财产线索,分析真假离婚情况。合规与实操建议包括贷前审查优化,如要求借款人提供相关声明书;终本案件管理,对案件分级制定策略;应用法律工具,如验证婚姻状态真实性等。
议题15、通过税务线索查找执行财产
北京刘斌律师介绍了通过税务线索查找执行财产的方法。税务数据可成为查找隐形财产的关键,相关法律规定为获取税务信息提供了依据。税务信息来源广泛,包括税务网站、公开信息和向税务局申请等途径。通过分析企业三大报表,可发现税务预警信息,如应收帐款长期挂帐等,从而查找财产线索。执行案件中,查询被申请执行人税务信息有多种路径,如纳税人本人或授权他人查询、司法机关调取、律师持调查令调取等。
议题16、执行终本案件分析与解决方案
江苏禾邦律师事务所刘伏洲律师分析,终本案件现状严峻,需主动出击。终本原因包括被执行人无财产、财产难以执行、法院执行力度不足等。财产查控情况分析需调取卷宗核查,关注查控死角,判断是否存在恶意规避执行行为。执行措施运用方面,常见措施存在局限性,部分措施未充分运用,可通过填补查控漏洞、强化惩戒力度等策略优化。针对程序违法,可通过执行异议等途径救济。解决方案包括穿透式调查财产线索、打击程序违法、刑事施压、追加被执行人、悬赏执行与大数据监控等。
议题17、探索执行业务专业化发展:打造专注执行的律师事务所
江苏泽执律师事务所曾文庭主任分享,在执行领域,业务细分与战略定位对律师事务所的发展至关重要。执行业务法律服务市场可从多维度细分,如按服务对象分为申请执行人与被执行人;按服务阶段涵盖财产调查、处置、异议复议等;按代理模式有全风险、半风险之分;按执行标的、案件发生时间和地域等也各有分类。