2月26日,中国经营报《女企业家讨工程款陷“寻衅滋事”被批捕!》一问迅速引发舆论关注,“以刑化债”“当地政府打算以1200万元人民币,了结2.2亿债务”“为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留,涉嫌罪名均为寻衅滋事罪”成为人民议论热点,成功将贵州六盘水市推入公众视野。
2月27日凌晨,贵州六盘水水城区政府在其官微就该事件发布情况通报,但并未止住网友对于此案的关注,反而引发了网友诸多质疑。
2月28日下午,贵州省发布情况通报称,已成立由省检察院牵头的调查组,对该案进行全面审查,严格依法办理,维护司法公正。
该事件主要焦点在于法院执行阶段,而引发狴犴菌关注的正是该女企业家律师团队中涉案被捕的两人,此两位可以称之为中国法律界执行专家。
早年从事刑事侦查等公安工作,后进入律师行业,专注执行、执行异议与执行异议之诉专业领域,为点睛网律师学院、智元法律课堂、法律名家讲堂等多家法律平台特邀讲师,并创办“侯小律法律大讲堂”,线下授课、线上直播几百场,分享执行领域实务操作技能,为诸多法律人解决了执行难题,曾主编《执行、执行异议与执行异议之诉办案手册》《执行案件办理规范手册(365个标准动作指引)》。
据网友提供,侯志涛在点睛网2023年实习律师培训必修网课中主讲执行内容,很多干货。
北京某(昆明)律师事务所刑事部高级顾问。武汉大学法学院硕士研究生,原检察官、检委会委员、反渎职侵权局局长、某省会城市中级人民法院法官、原最高人民检察院侦查专家库成员。工作经历:原德宏州某县人民检察院办公室副主任科员、原德宏州某县人民检察院检委会委员、反渎职侵权局局长、原德宏州某县纪委、监委主任科员、原某省会中级人民法院法官。办案成果:侦办职务犯罪案件52件,审理刑事、民商、行政、执行等各类案件1082件。其中,办理的王某某贪污国家扶贫资金案被中央电视台法制频道报道,周某某贪污、受贿、滥用职权案被云南省人民检察院评选为十大经典案例,参与审理了“泛亚有色金属集资诈骗案”。所办案件被《检察日报》、《正义网》、《云南法制报》、《德宏团结报》等多家媒体报道。在检察、审判工作中因成绩突出,多次被荣记“个人三等功”,给予“嘉奖”,被评选为“优秀共产党员”、“先进个人”。
“唐林说执行”,曾是其微博名和网络热门词条,但目前已无法搜索。唐林曾在中国法院网给大法官留言时提及“律师申请开具调查令难;查人找物难;应对规避难;财产变现难;有效管理难”并得到省高院回复,详见《省高院回复唐林律师-律师在办理执行案件中遇到的几个困难及建议》(点击蓝色字体查看)。
狴犴菌不知道“六盘水”事件的内部信息,而且省检察院已经牵头调查,相信不久就会有结果,在这里不方便讨论和猜测事件具体信息和最后走向,但根据网上讨论的焦点来看,结果无非两个,一是政府违法,二是律师违法,但不管哪个结果,都是执行律师的悲剧,也是法院执行的悲剧。
说明无论法律技术多高、专业多厉害,一但遇到强势单位、部门,则无法依靠合法途径执行。据网友提供,某地曾有一件涉及政府拖欠工程款的民事案件,法院立案后按照程序给政府发传票,结果县长直接以县委副书记的名义通知法院领导到场,对该案如何办理进行谈话并指示……此外,前不久,某地法院公众号同一日同时发布两篇文章,一个是县领导作为普通被告出庭行政诉讼,另一个是该县领导莅临指导法院工作……
侯志涛+唐林,单独拿出一个来都是执行领域的顶流,经常开办网上、现场公开课、培训,并得到官方认可,在点晴网担任主讲老师,可谓是名利双收、功成名就。这么专业的一个顶级执行律师团队,如果在实际办理执行案件时,还得靠违法的手段才可以推进,难道他们不怕承担法律责任、没有风险意识?还是违法手段属于执行领域常规操作?狴犴菌没有听过侯志涛、唐林的课程,也不认识他们,只能猜测有这种可能性。
虽然“六盘水事件”省级部门还在调查中,但是最终结果无非上述2种可能,可对于中国法治执行这一领域来说,都是一场悲剧。
04交叉执行能否破局
2023年10月,最高法部署开展交叉执行工作试点。
2024年,最高法将在全国范围内有序推进交叉执行工作,更好发挥这一制度的效能,克服地方保护主义,化解执行积案难案。
最高法表示,在全国范围内有序推进交叉执行工作,要更加重视依靠党委领导、府院联动,形成攻坚合力。要完善交叉执行机制,针对比较难啃的重点“执行难”积案,可以考虑上级法院指定交由辖区执行力量更强的法院来执行。因种种原因长期未能有效推进执行、可能存在明显地方保护主义或其他不当干预情况的,可以采取跨域异地执行。上级法院发现原执行法院存在消极执行、拖延执行等执行不力情形,发现违纪违法问题线索的,应当严肃依纪依法查处、追究责任。
希望最高法在全国范围内推进交叉执行工作后,不再发生顶级执行律师团队的执行悲剧。
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